為貫徹落實(shí)江蘇省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于開展全省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的通知》（蘇交質(zhì)[2010] 19號(hào)），在南通港口管理局、質(zhì)監(jiān)站等上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，結(jié)合安全工作目標(biāo)，海新項(xiàng)目部在江蘇海新船務(wù)重工有限公司船塢結(jié)構(gòu)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程中開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)。在工程施工中堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針和安全文化發(fā)展的科學(xué)理念，全面落實(shí)安全責(zé)任，提高工程質(zhì)量，最終達(dá)到提高我部管理水平的目標(biāo)。
　　　一、“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的主要實(shí)施情況
　　　（一）安全管理程序化實(shí)施情況
　　　1、建立健全安全保證體系和規(guī)章制度
　　　建立健全了由領(lǐng)導(dǎo)層、部門層、作業(yè)層三個(gè)層次組成的安全生產(chǎn)保證體系，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確和細(xì)化了各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和監(jiān)管措施，定期組織安全專項(xiàng)檢查，并通過(guò)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)自查自糾，各部門每月安全考核和季度綜合考評(píng)安全管理手段不斷完善責(zé)任體系，優(yōu)化、創(chuàng)新安全管理辦法，不斷提升我部安全監(jiān)管水平。
　　　2、扎實(shí)開展安全隱患排查和專項(xiàng)治理工作
　　　為認(rèn)真做好安全管理工作，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，對(duì)塢墻、廊道施工、水泵房施工、高空作業(yè)、臨時(shí)用電等存在安全隱患的施工部位、危險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)《安全隱患整改通知單》，重點(diǎn)治理建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的安全通病、對(duì)隱患的整改結(jié)果及時(shí)復(fù)查，強(qiáng)調(diào)工作閉合，落實(shí)安全隱患排查的責(zé)任。自開工至今項(xiàng)目部自行組織定期周檢、月檢、節(jié)前檢查等共計(jì)108次，每月大檢查形成通報(bào)。開具安全生產(chǎn)隱患整改通知113次，整改113次。
　　　3、危險(xiǎn)源評(píng)估和控制措施
　　　工程開工后項(xiàng)目部針對(duì)分部分項(xiàng)工程及特殊措施進(jìn)行危險(xiǎn)性分析，根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》，編制了安全專項(xiàng)方案5項(xiàng)，如塢墻施工安裝專項(xiàng)方案、水泵房施工安全專項(xiàng)方案等。加強(qiáng)安全生產(chǎn)保護(hù)措施，科學(xué)合理地推進(jìn)安全生產(chǎn)活動(dòng)順利實(shí)施。同時(shí)根據(jù)危險(xiǎn)源分析和辨識(shí)，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，編制了《船塢結(jié)構(gòu)工程應(yīng)急總預(yù)案》，并制定了子預(yù)案《觸電應(yīng)急預(yù)案》、《高空作業(yè)應(yīng)急預(yù)案》、《消防應(yīng)急預(yù)案》和專項(xiàng)預(yù)案《防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案》。
　　　（二）安全教育培訓(xùn)實(shí)施情況
　　　1、項(xiàng)目部針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)危險(xiǎn)源的特點(diǎn)，科學(xué)合理地舉辦各類有針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育，大力宣傳“平安工地”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。從2011年1月至2012年8月共計(jì)教育培訓(xùn)20次（1776人次），同時(shí)為提高教育培訓(xùn)效果，通過(guò)播放警示片、觀看展板等多種形式進(jìn)行。
　　　2、落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和三級(jí)技術(shù)交底制度。項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行公司三級(jí)交底制度，分項(xiàng)工程開工前由項(xiàng)目總工組織相關(guān)人員進(jìn)行召開安全技術(shù)交底會(huì)，對(duì)分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)因素、安全防護(hù)措施、應(yīng)急措施等進(jìn)行詳細(xì)交底，使各層次主體明確各自的責(zé)任。
　　　3、以落實(shí)安全教育培訓(xùn)經(jīng)常化為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。項(xiàng)目部自主推出誠(chéng)信體系建設(shè)，規(guī)范工程的管理，達(dá)到與施工作業(yè)班組友好合作、促進(jìn)工程文明安全生產(chǎn)的目的，有效地提高了工程安全、質(zhì)量和施工進(jìn)度方面的管理，提高了施工班組的工作積極性。
　　　（三）物態(tài)合規(guī)性實(shí)施情況
　　　1、加強(qiáng)臨邊防護(hù)措施
　　　根據(jù)工程施工特點(diǎn)，為確保塢墻高空作業(yè)人員安全上下和操作安全，項(xiàng)目部在廊道四周搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的鋼管腳手架護(hù)欄，廊道上下搭設(shè)了規(guī)范化的人員通道。同時(shí)加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)用品的佩戴；在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置危險(xiǎn)源告知牌和高空作業(yè)、臨時(shí)用電等操作規(guī)程牌，配備專職安全員，嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)人員的操作行為確保規(guī)范操作，施工安全。
　　　2、加強(qiáng)特種設(shè)備管理
　　　項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行施工機(jī)械設(shè)備管理制度，小型機(jī)具進(jìn)場(chǎng)后組織驗(yàn)收，懸掛相應(yīng)的操作規(guī)程，并定期進(jìn)行檢查。本工程多涉及起重設(shè)備，對(duì)特種設(shè)備建立“一機(jī)一檔”，檔案內(nèi)容包括：檢測(cè)報(bào)告、合格證書、人員操作證書、試吊記錄、維修保養(yǎng)記錄、檢查記錄。設(shè)備使用過(guò)程中，配備專業(yè)的特種作業(yè)人員隊(duì)伍，嚴(yán)格按照特種設(shè)備使用的規(guī)章制度和管理辦法，及時(shí)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行日常的維修和保養(yǎng)，定期對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，持證上崗、規(guī)范操作，確保特種設(shè)備的使用安全。
　　　3、規(guī)范臨時(shí)用電管理
　　　項(xiàng)目部根據(jù)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）要求結(jié)合本工程用電情況編制了《臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》。嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)，一機(jī)一閘一漏一保的用電規(guī)范，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)電箱按照分級(jí)進(jìn)行編號(hào)統(tǒng)一管理，對(duì)供電變壓器設(shè)置圍墻維護(hù)，制作安裝防護(hù)門，懸掛警示標(biāo)牌進(jìn)行防護(hù)和警示。作業(yè)隊(duì)專職電工每天對(duì)設(shè)備、電箱、電纜用電設(shè)施進(jìn)行巡視，項(xiàng)目部專職電工每天對(duì)變壓器、主電柜進(jìn)行巡視，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)施進(jìn)行抽查，每天巡查情況填寫《電工巡視記錄》。
　　　（四）加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力
　　　項(xiàng)目部開工初期制定了防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案的演練計(jì)劃，項(xiàng)目部分別于2011年6月24日、2011年8月5日、2012年6月22日舉行了防臺(tái)防汛應(yīng)急演練，演練以身臨其境，切身演繹的形式，對(duì)廣大員工進(jìn)行了一場(chǎng)別開生面的安全生產(chǎn)教育。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際演練，發(fā)現(xiàn)了“防護(hù)應(yīng)急預(yù)案”中存在的一些不足之處并加以改進(jìn)和修正，提高了“防洪防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案”的適應(yīng)性和可行性，增強(qiáng)了職工的防洪防臺(tái)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，切實(shí)做到未雨綢繆，將洪水臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防患于未然，為工程建設(shè)的順利進(jìn)行筑起了一道“綠壩”。
　　　（五）場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化實(shí)施情況
　　　為規(guī)范場(chǎng)容場(chǎng)貌，項(xiàng)目部對(duì)施工場(chǎng)所和生活駐地提出了具體要求：
　　　1、規(guī)范施工設(shè)施。現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)施根據(jù)工地周邊的情況，科學(xué)規(guī)劃場(chǎng)地平面布置，做到設(shè)施布局合理有序，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防設(shè)施，確保可靠，足夠有效。
　　　2、整潔場(chǎng)容場(chǎng)貌。各分包單位及班組做到工完料清，尤其是占用道路部分，不得出現(xiàn)物料、垃圾堆積現(xiàn)象，保持道路通暢清潔。
　　　3、抑制揚(yáng)塵噪聲。工地路面每天清掃，天氣干燥塵土較大情況及時(shí)使用灑水車灑水。
　　　二、“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)
　　　（一）取得的成果
　　　開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)以來(lái)，我部始終保持清醒的頭腦，繃緊“安全”這根弦，把安全工作當(dāng)作是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來(lái)抓，通過(guò)平安工地創(chuàng)建、開展、考核、達(dá)標(biāo)等活動(dòng)的開展，分階段、分步驟對(duì)平安工地創(chuàng)建、總結(jié)、達(dá)標(biāo)等建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行落實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理程序化、安全教育經(jīng)常化，各部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，安全施工管理水平大為提升。截止目前，我部船塢結(jié)構(gòu)工程沒(méi)有發(fā)生一起安全事故，使“平安工地”工作成果得到進(jìn)一步鞏固。
　　　（二）存在的不足
　　　由于本工程工期長(zhǎng)、范圍廣、工程量，施工人員較多，高峰期人員有五百多人，施工管理較為困難。下一步我們將進(jìn)一步學(xué)習(xí)規(guī)范要求，在以后的安全管理中做到全方位、精細(xì)化管理。
　　　（三）創(chuàng)建感想
　　　“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)歷時(shí)近20個(gè)月，通過(guò)這次創(chuàng)建活動(dòng)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，提高了項(xiàng)目施工人員安全意識(shí)和各層次安全管理水平，作業(yè)人員安全生產(chǎn)技能與事故防范能力也普遍提高，為海新船塢結(jié)構(gòu)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)提供了有力保障。
　　　我們將以本次“平安工地”評(píng)估驗(yàn)收為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)施工過(guò)程中安全管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將本次創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)推廣到我海宏公司各個(gè)工程項(xiàng)目部，提高我海宏公司安全管理水平，提升我公司在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力，使我公司走上可持續(xù)性、良性發(fā)展的軌道。